餐館商鋪賓館娛樂(lè)場(chǎng)所安消融合

案例及痛點(diǎn)近年來(lái)社會(huì)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌多種經(jīng)濟(jì)成份并存，尤其是民營(yíng)企業(yè)快速增長(zhǎng)，家庭作坊式和集從業(yè)人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等一種或幾種用途混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的場(chǎng)所大量出現(xiàn)，這既是我們現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征的集中反映,也是當(dāng)前火災(zāi)事故多發(fā)的重要場(chǎng)所之一，給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大的損害。如何消除“九小場(chǎng)所”火災(zāi)隱患，遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生，是當(dāng)前擺在我們公安消防部門(mén)面前的一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。

案例一

2017年2月5日下午5點(diǎn)26分，浙江天臺(tái)一足浴店發(fā)生火災(zāi)，截至2月6日凌晨5時(shí)，火災(zāi)共造成18人死亡，18人受傷。初步原因調(diào)查是電暖引起的火災(zāi)。

案例二

2014年1月14日14時(shí)40分左右，位于臺(tái)州溫嶺市城北街道楊家渭村的臺(tái)州大東鞋業(yè)有限公司發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)過(guò)火面積約1080平方米，事故共造成16人死亡，5人受傷。位于鞋廠東側(cè)鋼棚北半間的電氣線(xiàn)路故障，引燃周?chē)械瓤扇嘉镆l(fā)火災(zāi)。

案例三

2015年5月25日20時(shí)左右，河南省魯山縣城西琴臺(tái)辦事處三里河村的一個(gè)老年康復(fù)中心發(fā)生火災(zāi)。事故造成39人死亡、6人受傷。調(diào)查認(rèn)定，該事故為生產(chǎn)安全責(zé)任事故。事故的直接原因是康樂(lè)園老年公寓不能自理區(qū)電器線(xiàn)路接觸不良發(fā)熱，高溫引燃周?chē)碾娋€(xiàn)絕緣層、聚苯乙烯泡沫、吊頂木龍骨等易燃可燃材料，造成火災(zāi)。

魯山縣康樂(lè)園老年公寓法定代表人、院長(zhǎng)范花枝等31人已被司法機(jī)關(guān)采取措施，河南省民政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)馮昕，平頂山市長(zhǎng)張國(guó)偉等27人將受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。通過(guò)九小場(chǎng)所發(fā)生過(guò)的重大火災(zāi)案例可以總結(jié)出，九小場(chǎng)所由于環(huán)境復(fù)雜，極其容易發(fā)生火災(zāi)，造成群死群傷，需要物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)進(jìn)行解決，做到快速通知，抓住逃生的黃金3分鐘。針對(duì)經(jīng)常發(fā)生誤報(bào)的情況，需要圖像技術(shù)進(jìn)行確認(rèn)是否誤報(bào)。同時(shí)大部分的火災(zāi)是由于九小場(chǎng)所私拉亂接線(xiàn)路導(dǎo)致，電氣火災(zāi)是第一因素，需要增加電氣火災(zāi)的預(yù)警。

小場(chǎng)所的定義

隨著商品經(jīng)濟(jì)和城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展，“九小場(chǎng)所”也如雨后春筍一般迅速增加，這對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加速城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、增加勞動(dòng)就業(yè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。但與此同時(shí)，由于“九小場(chǎng)所”發(fā)展較快，大多屬于家庭式經(jīng)營(yíng)，相關(guān)部門(mén)缺乏系統(tǒng)有效的監(jiān)督管理，致使存在著大量的消防安全隱患。“九小場(chǎng)所”是指按分級(jí)管理原則由公安派出所管轄的人員密集場(chǎng)所。具體是指：“小學(xué)校或幼兒園、小醫(yī)院、小商場(chǎng)、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè)”。實(shí)際上“九小場(chǎng)所”不是一個(gè)單純的數(shù)字名詞概念，而是所有小型人員密集場(chǎng)所的代名詞，即泛指對(duì)外經(jīng)營(yíng)的所有小型人員密集場(chǎng)所，如小酒吧、小音樂(lè)茶座等場(chǎng)所。

傳統(tǒng)解決方案近年來(lái)，城鄉(xiāng)居民住宅和養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所亡人火災(zāi)多發(fā)，給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重危害，已成為影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。傳統(tǒng)消防解決方案針對(duì)九小場(chǎng)所無(wú)法以全覆蓋無(wú)盲區(qū)的方式進(jìn)行監(jiān)管，出現(xiàn)明火無(wú)法及時(shí)多維度、多方式發(fā)布火警信息，絕大多數(shù)小場(chǎng)所缺乏消防管理手段、不具備消防設(shè)施和滅火器材、火災(zāi)初發(fā)煙霧密集、出現(xiàn)明火燃燒猛烈、疏散困難、逃生條件差、火警信息無(wú)法提前探測(cè)傳遞，已成為火災(zāi)的突出問(wèn)題。

在推廣使用的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：

1)中國(guó)的家庭飲食習(xí)慣，環(huán)境因素導(dǎo)致經(jīng)常的報(bào)警，如吃火鍋，抽煙，粉塵。影響居民的休息。

2)當(dāng)家中的青壯年不在家中，家中老人孩子的時(shí)候，發(fā)生火災(zāi)，獨(dú)立式煙感無(wú)法通知到家人或者消防值班人員。

3)當(dāng)九小場(chǎng)所中，很多電瓶車(chē)在地下室等地方充電，在深夜中，居民進(jìn)入夢(mèng)鄉(xiāng)的時(shí)候，發(fā)生火災(zāi)。臥室的人無(wú)法知道是否發(fā)生火警。

4)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)后，一層樓的獨(dú)立式煙感都會(huì)報(bào)警，消防救援力量過(guò)來(lái)的時(shí)候，不知道具體哪個(gè)方面著火。

5)60%的火災(zāi)原因是電氣火災(zāi)，針對(duì)九小場(chǎng)所，更加是私拉亂接，九小場(chǎng)所的火災(zāi)防控，不單是報(bào)警，更加需要提前預(yù)防，在電線(xiàn)發(fā)生電流異常的情況下提前報(bào)警。

6）線(xiàn)路老化較為嚴(yán)重，年久失修，導(dǎo)致線(xiàn)纜絕緣層氧化脫落，金屬導(dǎo)線(xiàn)裸露在外，與導(dǎo)體接觸多次容易造成漏電，產(chǎn)生故障電弧等情況，致使電氣火災(zāi)的發(fā)生。

7）是場(chǎng)所內(nèi)違章亂拉電線(xiàn)，使用電熱爐、電加熱器、電熱毯等電熱器具，電氣線(xiàn)路缺乏金屬管、阻燃塑料管保護(hù)，且布置凌亂，裸露在外，空中交橫的情況十分普遍，極易引起短路從而引發(fā)火災(zāi)；

8）生產(chǎn)車(chē)間及倉(cāng)庫(kù)內(nèi)成品、半成品、原材料等可燃物堆放集中，存放過(guò)程中由于天氣變化等原因?qū)е卵趸鸁幔瑴囟确e累到一定程度容易引起自燃；

9）是由于堆放大量可燃物，火災(zāi)荷載大，工作人員違章存放、使用液化石油氣罐、動(dòng)用明火、抽煙等行為都極易引起火災(zāi)。

“九小場(chǎng)所”火災(zāi)的特點(diǎn)

（1）燃燒猛烈，容易形成大面積燃燒。由于多數(shù)“九小場(chǎng)所”建筑耐火等級(jí)底，且可燃物較多，非常容易燃燒；一旦著火，燃燒速度快，火勢(shì)猛烈，如果住宿與非住宿部分之間未進(jìn)行有效的防火分隔，將促使火勢(shì)迅猛發(fā)展，形成大面積火災(zāi)。

（2）疏散困難，極易造成人員傷亡。“九小場(chǎng)所”一般多為單層或多層房屋，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)通常設(shè)置在底層，員工宿舍則設(shè)在上層，有的甚至是直接將員工住宿設(shè)置在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的閣樓上，住宿與非住宿部分缺少獨(dú)立設(shè)置的疏散設(shè)施和輔助疏散設(shè)施，再加上通道、樓梯狹小等因素，發(fā)生火災(zāi)時(shí)人員往往因驚慌、擁擠等造成踩傷踩死，甚至跳樓等事故。（3）煙霧密集，煙氣嚴(yán)重侵害被困人員。多數(shù)場(chǎng)所內(nèi)可燃物資多，供氧不足，燃燒不充分，發(fā)煙量大，自然排煙面積不夠等因素，導(dǎo)致煙霧久聚不散，燃燒產(chǎn)生的一氧化碳、氰化物等有毒物質(zhì)不僅影響人的正常呼吸，對(duì)人體產(chǎn)生麻醉、窒息的作用，還會(huì)嚴(yán)重?fù)p傷人的中樞神經(jīng)，吸入一定量后，就會(huì)導(dǎo)致人員喪失行動(dòng)能力，葬身火海。

（4）火警信息無(wú)法及時(shí)傳遞，九小場(chǎng)所通常為自行監(jiān)管的多合一場(chǎng)所，通常無(wú)火災(zāi)預(yù)警設(shè)施，缺少自動(dòng)與手動(dòng)報(bào)警的消防系統(tǒng)產(chǎn)品，發(fā)生火災(zāi)智慧無(wú)法第一時(shí)間顯示警情方位、地址，夜晚商鋪發(fā)生火災(zāi)時(shí)也無(wú)法及時(shí)通知戶(hù)主，房東，導(dǎo)致小火變大火，大火釀成惡性火災(zāi)。無(wú)法組建防火群組，附近的火災(zāi)信息無(wú)法及時(shí)得知。

目前，大多“九小場(chǎng)所”都是以私人產(chǎn)權(quán)買(mǎi)斷或租賃的形式存在，其室內(nèi)的使用、布局、裝修等往往缺乏有關(guān)法律、規(guī)章的制約，加之許多個(gè)體私營(yíng)業(yè)者，由于受教育程度不高，其文化素質(zhì)和知識(shí)水平相對(duì)較低，法制觀念、防火意識(shí)較差，導(dǎo)致場(chǎng)所內(nèi)存在大量消防安全隱患：

1.建筑不規(guī)范，安全保障差有的設(shè)置在同一座平房建筑物內(nèi)，有的設(shè)置在同一幢高層建筑物內(nèi)；有的是租賃或利用倒閉的廠房，有的是通過(guò)民用住宅改建的，而且大多數(shù)”三合一”場(chǎng)所建筑未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收合格，甚至部分為違章搭建建筑，其建筑內(nèi)部裝修、生產(chǎn)功能分區(qū)、員工宿舍的布置等大多由場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者自行安排，隨意性極大，安全保障差。

2.責(zé)任不落實(shí)，有效管理少很多經(jīng)營(yíng)業(yè)主由于受“重效益，輕安全”的思想作崇，只考慮自身經(jīng)濟(jì)利益，消防安全責(zé)任意識(shí)淡薄，消防投入不足，消防器材配備缺乏，沒(méi)有制定相應(yīng)的消防安全制度，沒(méi)有落實(shí)相關(guān)責(zé)任，缺乏有效的監(jiān)督管理。

3.消防意識(shí)不強(qiáng)，自救能力弱大多數(shù)“九小場(chǎng)所”上至業(yè)主，下至員工，普遍文化素質(zhì)較低，消防安全意識(shí)差，員工消防安全觀念淡薄，缺少相應(yīng)的消防培訓(xùn)，滅火和逃生常識(shí)缺乏，這在相當(dāng)程度上制約了他們?cè)诎l(fā)生火災(zāi)初期時(shí)的處置能力。

4.消防設(shè)施不齊，逃生條件差大部分“九小場(chǎng)所”普遍存在建筑耐火等級(jí)低、疏散逃生條件差、消防設(shè)施缺乏、火災(zāi)荷載大、防火間距不足等消防隱患；且場(chǎng)所內(nèi)人員密集，擁擠混亂，電線(xiàn)亂拉亂接，設(shè)備陳舊；原料性能復(fù)雜，倉(cāng)庫(kù)堆放混亂，一旦發(fā)生火災(zāi)，往往處于一種無(wú)序的狀態(tài)，很難組織起有效的滅火和逃生，容易導(dǎo)致人員傷亡。

5.缺乏規(guī)劃管理，火災(zāi)發(fā)生率大目前，北塘大隊(duì)部分農(nóng)村街道小規(guī)模的“九小場(chǎng)所”現(xiàn)象較為普遍，且較為零散；但在城區(qū)街道內(nèi)有的則是與其他場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)甚至生活區(qū)連成一片，員工、居民在生產(chǎn)、生活上隨意動(dòng)用明火，稍有不慎，處置不當(dāng)，極易造成“火燒連營(yíng)”，形成大面積火災(zāi)。